按照市委统一部署，2023年10月23日至12月8日，市委第三巡察组对市水务局党组进行了巡察，并于2024年1月25日反馈巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察反馈问题整改情况予以通报。

　　一、聚焦党中央各项决策部署和区市党委工作要求方面

　　1.针对“深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想有差距”的问题。一是严格落实“第一议题”和“双随机”学习交流机制，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神。二是明确吴忠市先行区建设2024年工作任务，细化工作举措。将黄河吴忠段左岸唐滩、细腰子段，右岸柳溪湖段纳入黄河宁夏段河道治理工程，计划年底完成。三是根据自治区、吴忠市年度政府工作报告，制定任务分工，班子成员带头抓协调、抓落实。建成取用水信息监测平台，完成数据对接。

　　2.针对“贯彻党的二十大精神效果不明显”的问题。一是清水沟涝河桥段、苦水河新接堡段、甜水河韦州段存在问题已全部整改。开展强化河湖长履职、加强河湖问题整治专项行动，开展涉河建设项目排查入库整治，全面排查并整改垃圾乱倒、污水乱排、非法采砂、塑料垃圾污染、妨碍河道行洪等问题，实现河湖“四乱”问题动态清零。二是制定中心组学习计划、干部职工党员教育学习计划，按要求定期开展学习。组建吴忠市黄河安澜宣讲团，大力宣讲我市水文化。三是切实巩固拓展主题教育成效，党组确定的9项“为民办实事”任务已全部完成，各党支部严格落实党建基本制度，先后组织4次信仰与忠诚现场教学活动。

　　3.针对“坚持节水优先方针有弱项”问题。一是在利通区、青铜峡市、盐池县已达标创建为县域节水型社会的基础上，督导红寺堡区、同心县编制创建方案并开展达标建设。切实降低城镇公共供水管网漏损率，吴忠市城市供水管网漏损率完成值为8.22%，优于国家和自治区指标要求。二是深化用水权改革和农业水价综合改革，红寺堡区等县（市、区）进一步修改完善节水奖励办法。严控取水总量，2023年取水总量16.848亿立方米，占管控指标比重降低至97.3%。三是实施高标准农田（高效节水）项目，2024年批复项目13个、面积22.3万亩，已完工项目9个面积18.59万亩。全市累计建成高效节水灌溉面积193.13万亩，高效节水灌溉率为60%。

　　4.针对“统筹推进水土保持工作有欠缺”的问题。一是利用“水土保持法宣传日”“世界水日”“中国水周”开展集中宣传活动。全市共批复水土保持项目10个，8个项目已施工，计划年底完成建设任务。二是对接发改委和税务部门，建立项目台账，及时反馈水土保持补偿费征收信息。对2020年以来未办理水土保持方案的建设单位进行督促，市本级88个项目已报批26个，23个项目未实施或不需编报方案，各县（市、区）26个项目已整改25个。三是督促各县（市、区）摸排2020年以来生产建设项目流动土地情况，摸清资源家底，建立台账，联合税务部门共同催缴。

　　5.针对“处置涉水事件不到位”的问题。一是加强苦水河吴忠市过境段巡查及水质监测，严查乱排行为。与甘肃省庆阳市水利部门密切协作，持续开展两省（区）跨界河流省、市、县、乡四级联防联控、联合巡查活动。二是落实“谁执法谁普法”责任制，广泛宣传涉水法规。促成吴忠太阳山开发区与原州区交易水权975.06万立方米，落实开发区25家企业用水指标，完善了用水权证并依规取水用水。

　　6.针对“深化改革效果不明显”的问题。一是及时掌握各级河湖长巡河和处理问题情况，督促问题整改。市区南环水系修建游泳池侵占河道问题已整改销号，督促同心县加快清水河同心段河道内建污水处理厂问题整改。二是按照确权成果及实际灌溉定额下达年度用水计划，全市基层用水合作组织（农民用水协会）规范运行，水费收缴实行收支两条线规范管理，农业灌溉水费收缴已实现电子化。2024年全市水权交易2293.26万立方米。三是推广高效节水农业，降低农业用水占比，农田灌溉水利用效率达到0.595万元GDP，用水量降至187亿立方米，较2020年下降35.7%，较2022年下降5%，达到目标要求。

　　7.针对“防范化解重大风险措施不力”的问题。一是专题学习自治区党委十三届七次全会和市委六届十次全会精神，围绕“铸牢中华民族共同体意识”开展研讨，党组书记讲授专题党课。二是党组定期研究分析研判意识形态领域工作，建立完善《网络舆情处置应急预案》《信息发布“三审三校”制度》等。三是组织编制完成《吴忠黄河流域防洪规划报告》，积极对接自治区和吴忠市相关部门，申请资金更新补充防汛物资。

　　二、聚焦全面从严治党战略部署方面

　　8.针对“落实全面从严治党主体责任不到位”的问题。一是制定全面从严治党年度工作计划、分工和“三个清单”，抓好各项任务落实。党组会议定期研究，年中听取工作进展。二是强化干部职工操办喜庆事宜报备管理，按照“以案促改”工作要求，组织专题民主生活会、警示教育大会，各党支部开展“典型案例大家谈”活动，深刻吸取教训，对照反思。三是按要求开展党纪学习教育，组织“廉政警示教育周”活动和常态化廉政警示教育，深入开展“四风”问题顽症痼疾专项整治。

　　9.针对“廉政风险防控机制不健全”的问题。一是将廉政风险防控工作纳入局机关纪委2024年工作计划，有序推进廉政风险防控。二是结合人员调整、岗位变动及工作实际，动态排查廉政风险及表现形式，合理划定廉政风险等级，制定防控措施，健全廉政风险防控机制。

　　10.针对“工作作风还不扎实”的问题。印发《吴忠市“四水四定”实施方案》，深化用水权改革，加强农业节约用水管理，提高农业用水效率，推进辖区内用水权交易，引导鼓励用水户将闲置用水权交易出售，激发用水权交易市场活力。

　　三、聚焦基层党组织建设方面

　　11.针对“党组班子作用发挥有不足”的问题。一是把该问题纳入专题民主生活会对照检查，严格执行“三重一大”制度和相关规定，所有项目大额资金支付经党组会议研究后支付。修改完善《“三重一大”事项决策制度》等7项制度，形成长效管理机制。二是制定党建工作计划，党组会议专题研究发展党员、换届选举等事宜，听取机关党建工作情况。

　　12.针对“选人用人和队伍建设有短板”的问题。对相关工作人员进行提醒谈话，组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》及公示制度。加强干部队伍建设和培养，招录事业人员3名，安排2名年轻干部挂职锻炼，抽调1名年轻干部参加巡察。

　　13.针对“推进基层党组织建设不够扎实”的问题。一是每季度向各党支部提出党建重点任务，定期组织互查互学互促。制定“五型”模范机关、清廉机关建设任务清单并组织落实。二是制定年度谈心谈话计划，党组书记与11人进行谈心谈话、与7人进行提醒谈话，机关纪委书记与12人进行廉政谈话，各党支部书记严格落实“六必谈”要求。

　　14.针对“干部担当作为劲头不足”的问题。一是领导班子成员明确年度重点工作任务并紧盯任务落实，积极开展项目谋划工作，全市共实施增发国债水利项目17个。二是“互联网+城乡供水”工程盐池县城乡供水（一期）工程北部片区项目已完成项目建议书批复。吴忠市东南部引提调水及河道生态治理项目附属配套工程等6个水利工程已完成竣工验收。

　　四、聚焦环保督察巡察反馈问题整改方面

　　15.针对“推进整改与深化水权改革结合不紧密”的问题。已完成整改，自治区水利厅已同意验收销号。

　　16.针对“巡察反馈问题整改实效不突出”的问题。一是根据班子成员变动，及时调整分工，实行AB岗机制，确保工作落实到位。坚持民主集中制，重大事项经局党组会议集体研究决策，安排部署。二是严格执行派车单机制，严格审核把关，根据实际情况安排合适车辆，坚决杜绝超标准、超范围用车、不合理用车等情况发生。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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